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　　历经百余年✿✿◈，家族基金会制度已在欧美✿✿◈、日韩等国家发展完善✿✿◈，在家族财富的保值增值✿✿◈、代际相传✿✿◈、公共事务治理等方面起到重要作用✿✿◈。在中国✿✿◈，伴随着市场经济的发展✿✿◈，民间财富的不断积累✿✿◈，慈善公益价值理论的传播✿✿◈，中国家族基金会也得以兴起和不断发展壮大✿✿◈，成为了民营企业家回馈社会✿✿◈、传承财富的有效载体✿✿◈，但我国现行法律并不完善✿✿◈，难以发挥家族基金会在家族财富传承方面的优势凯发k8官网下载✿✿◈。为发展出符合国情的家族财务传承制度✿✿◈，推动家族财富在慈善领域的发展✿✿◈，对家族基金会的研究势在必行✿✿◈。

　　家族基金会是指由同一个家庭的成员的资金创办✿✿◈，且至少有一位家庭成员能够无偿提供管理和服务的基金会✿✿◈。目的是按照设立人的意愿对该财产进行运作✿✿◈、保存✿✿◈、管理和投资✿✿◈，并为一个或多个与设立人具有亲属和利益关系的“受益人”利益对该财产及其收益做有效安排的法人实体✿✿◈。家族基金会的特征主要表现为三点✿✿◈：一✿✿◈、家族基金会的名字以家族姓氏或家族成员的名字命名✿✿◈，资金源于家族中的一人或者多人✿✿◈。第二✿✿◈，家族成员中至少有一人无偿参与家族基金会管理✿✿◈，通常以理事会成员的身份对基金会的角色定位✿✿◈、项目✿✿◈、日常事务等进行决策✿✿◈。第三✿✿◈，家族基金会具有更明晰的家族产权✿✿◈，既属于家族又属于社会✿✿◈，要求家族的代际传承与社会价值相关联✿✿◈，实现家族和社会的财富共享✿✿◈，既承担家族财务传承的责任✿✿◈，又担负慈善公益的职责✿✿◈。

　　家族基金会系独立的法人组织✿✿◈，不同于信托✿✿◈、保险等家族财务传承方式✿✿◈，其存续具有长久性✿✿◈，只要法人的章程对经营期限无限制✿✿◈，家族基金会可一直存续下去✿✿◈，与保障家族世代传承的理念相一致✿✿◈，更利于财富的时代传承✿✿◈，其存续的稳定性减少了资产的无序流动✿✿◈，减少了资产的损耗✿✿◈，实现资产的保值✿✿◈。对于财富金额较大的家族✿✿◈，通常会以自己设立私人信托公司作为受托人✿✿◈，代为管理资产✿✿◈，虽能保证资产处置与委托人的设想相一致✿✿◈，但是✿✿◈，会产生信托财产与自身财产不能完全区分的风险✿✿◈，甚至会面临债权人撤销之诉✿✿◈，导致信托设立的目的无法实现✿✿◈。而基金会并无“股东”酒井彩名✿✿◈，其系财产的集合✿✿◈，具有独立的法人地位✿✿◈，发起人将财产给付基金会后✿✿◈，所有人发生变更✿✿◈，更好的实现家族财产与发起人财产的风险隔离✿✿◈，其财产独立性的优势更加凸显✿✿◈，也避免了家族成员之间因产权之争而引发的分家析产风险✿✿◈。家族基金会无需平衡受托人的责任和委托人控制权✿✿◈，可以一切从财产权益出发✿✿◈，创造更大的价值✿✿◈。

　　不同于信托的“受托人”中心主义✿✿◈，基金是以发起人为中心✿✿◈。《信托登记管理办法》第九条规定✿✿◈，信托登记信息包括信托产品名称✿✿◈、信托类别✿✿◈、信托目的✿✿◈、信托期限✿✿◈、信托当事人✿✿◈、信托财产✿✿◈、信托利益分配等信托产品及其受益权信息和变动情况✿✿◈，即✿✿◈，委托人✿✿◈、受益人的信息均系可查询的✿✿◈，而家族基金会具有私密性✿✿◈，对发起人的信息严格的保密✿✿◈，能够满足家族财富传承保密性的要求✿✿◈。基金会发起人制定“章程”✿✿◈，基金会在章程的规定范围内从事相关法律行为酒井彩名✿✿◈，并且发起人可以担任基金会的理事会的理事✿✿◈，继续对财产进行管理与运作✿✿◈，仍可由发起人对财产进行管理和运作✿✿◈，可更好的贯彻发起人的意图✿✿◈。

　　根据《私募投资基金监督管理暂行办法》✿✿◈，私募基金的投资范围包括买卖股票✿✿◈、股权✿✿◈、债券凯发k8官网登录vip✿✿◈，✿✿◈、期货✿✿◈、期权✿✿◈、基金份额✿✿◈、不动产等✿✿◈，并未规定不允许投资的种类✿✿◈。家族基金会在我国现行法律中并无明确的规定✿✿◈，但其作为私募基金的一种✿✿◈，其投资种类范围应根据《私募投资基金监督管理暂行办法》的规定确认✿✿◈。对于高净值人士而言✿✿◈，货币资产的传承方式多样✿✿◈、资产的移转快速✿✿◈，障碍较少凯发k8官网下载✿✿◈，而非货币资产的管理和传承过程中面临税费✿✿◈、债权人监督✿✿◈、主体资格等多种条件限制✿✿◈，股权等非货币资金涉及权利的行使✿✿◈，对财产所有人的素质有较高要求✿✿◈，并非所有家族继承人均能达到该项标准✿✿◈，非货币资产的管理和传承需求有时更加迫切✿✿◈，更是家族长久兴旺的决定性因素✿✿◈。家族基金会的投资种类多样✿✿◈，能够满足发起人的需求✿✿◈。

　　我国《基金会管理条例》规定基金会必须为公益✿✿◈，家族基金会作为慈善机构✿✿◈，需承担一定的社会责任✿✿◈。家族基金会促使富人捐赠资产✿✿◈，缩小贫富差距酒井彩名✿✿◈，在其家族传承财富时✿✿◈，亦起到平衡心理作用✿✿◈，减少社会的仇富情绪✿✿◈，化解社会纠纷✿✿◈，也在客观上起到宣扬公益慈善文化和理念的作用✿✿◈，改变中国人“纽带慈善”的固有思维✿✿◈。家族基金会不仅是传递和培养公益精神✿✿◈、加强社会自治的有力方式✿✿◈，更是突出代表了公益商业化的创新模式✿✿◈。它将家族财富与慈善资源紧密结合起来✿✿◈，实现了两者共同的进步与发展凯发k8官网下载✿✿◈。

　　《基金会管理条例》在 2004 年的正式施行✿✿◈，虽然在一定范围内促进了我国基金会的成长与进步✿✿◈，但由于历史的局限性✿✿◈，也有着较多的弊病✿✿◈。

　　我国《基金会管理条例》将基金会的界定为公益性质✿✿◈，不得使特定自然人✿✿◈、法人或者其他组织受益凯发国际官网✿✿◈！✿✿◈。现行法律对基金会性质的设定影响了基金会的受益人酒井彩名✿✿◈、治理安排等事项✿✿◈，抑制基金会在家族财富管理与传承的功能发挥✿✿◈。基金会系没有股东的法人✿✿◈，由其持有股权✿✿◈，也可以避免家族成员之间的对股权的争抢✿✿◈，也可简化公司股东的复杂关系✿✿◈，避免公司股权分散至各个家族成员之间✿✿◈，避免因家族纷争而失去控制权凯发k8官网下载✿✿◈。但是因为基金会设立目的的限制✿✿◈，其章程只需要出席会议的2/3的理事同意即可修改✿✿◈，对基金会对发起人的保护不足✿✿◈。对于拥有高净值的民间企业而言✿✿◈，其目的是为了传承家庭财富✿✿◈，才会向基金会捐赠财产✿✿◈，并通过章程约定基金会的目的✿✿◈，确定受益人的标准✿✿◈，若理事会可随意更改章程✿✿◈，明显是无法保障发起人的利益✿✿◈，更无法实现基金会设立的目的✿✿◈。理事会的权利应有投资发起人在章程中设定✿✿◈，无授权不应拥有此项权利✿✿◈。

　　从全球范围来看✿✿◈，大部分高净值人士希望自己的财富可以有效的传承下去✿✿◈，通过设立信托✿✿◈、基金等手段隔离家族财富和企业资产✿✿◈；将家族成员设定为家族信托或家族基金的受益人✿✿◈、保险受益人✿✿◈、遗嘱继承人等✿✿◈，以实现将企业所有权✿✿◈、控制权✿✿◈、经营权✿✿◈、收益权✿✿◈、监督权按照需求进行配置✿✿◈，解决家族财富传承过程中传给谁✿✿◈、传什么以及怎么传的问题✿✿◈，最终实现家族财富的顺利传承✿✿◈。家族基金会作为家族财富传承的重要方式✿✿◈，因其在财富风险的隔离✿✿◈、财富的分配✿✿◈、保密性等方面的独特优势✿✿◈，在英美等国家得到广泛使用✿✿◈。但是我国现行法将基金会限制于公益性质✿✿◈，阻断他人受益权✿✿◈，基本已无法实现基金会保护家族财富和家族成员✿✿◈，实现家族财富传承的功能✿✿◈。

　　《慈善法》虽出台多年凯发k8国际✿✿◈，✿✿◈，但未明确规定家族基金会的法律地位✿✿◈，基金会及信托从事慈善事业上的相关税收政策上还并未完善✿✿◈，在其专章规定的慈善信托中✿✿◈，对于税收优惠也未明确说明✿✿◈，甚至是出现不合理的高税收现象凯发k8官网下载✿✿◈。《关于企业公益性捐赠股权有关财务问题的通知》的出台虽然打破了向慈善组织作股权捐赠的限制✿✿◈，规定捐赠企业清偿债务的实力理应不受股权捐赠所拉低✿✿◈，且受赠目标需为合法成立的慈善社会组织和公益非营利性的事业单位✿✿◈，并在捐助后履行办理股权变更手续的责任✿✿◈。然而✿✿◈，税制中仍将股权捐赠视为销售凯发k8官网下载✿✿◈，要求股权升值部分交纳所得税凯发一触即发✿✿◈，✿✿◈。若其增值幅度或捐赠幅度较大✿✿◈，捐赠人则将面临高额税负✿✿◈，增大了家族财富传承的支出✿✿◈。

　　虽然《基金会管理条例》规定基金会必须为公益✿✿◈，但《民法典》将法人分为营利法人与非营利法人酒井彩名✿✿◈，基金会无论是以营利为目的还是非营利为目的从事活动✿✿◈，均符合《民法典》中法人的类型✿✿◈。《民法典》的修订✿✿◈，为基金会的修订提供了理论基础✿✿◈。

　　混合基金会即兼具私益目的和公益目的的基金会✿✿◈。我国现行《基金会管理条例》将基金会定义为✿✿◈，指利用自然人✿✿◈、法人或者其他组织捐赠的财产✿✿◈，以从事公益事业为目的✿✿◈，按照本条例的规定成立的非营利性法人✿✿◈。“以从事公益事业为目的”严重限制了基金会的职能✿✿◈，导致基金会不能发挥其制度本身的优势✿✿◈，极大地限制了经济的发展✿✿◈，而国际上✿✿◈，允许单独设立私益基金会或者混合基金会已经成为国际趋势✿✿◈。目前✿✿◈，受制于我国基金的理论制度✿✿◈、监管制度等✿✿◈，引进私益基金会较为困难✿✿◈，可先引进混合基金会✿✿◈。混合基金会有利于家族慈善的持续✿✿◈、家族财富的增值✿✿◈、家族财富的传承✿✿◈，可以使我国家族基金会摆脱慈善资金来源匮乏✿✿◈、慈善人才难以为继的困境✿✿◈。

　　随着慈善法制的健全✿✿◈，股权捐赠被视同销售的制度理应逐渐突破限制凯发k8官网下载✿✿◈。目前国外的法律规定主要有两种✿✿◈，一种是不视为销售✿✿◈，无需缴纳税款✿✿◈。美国规定不将股权捐赠认为是已被捐赠人获取的股权升值部分的利得✿✿◈，因此不征所得税且还能凭股权公允价或股权成本价对其作税前扣除✿✿◈。另一种是规定视同销售✿✿◈，但是有另外的处理规定✿✿◈。我国可由国家财税部门作出除外规定✿✿◈，将股权捐赠不视作销售处理列为特殊规定✿✿◈，不再收取税费✿✿◈。

　　利益是相互的✿✿◈，只有家族基金会实现了家族财富更好的发展与传承✿✿◈，高净值人群才会乐意向家族慈善持续注入更多的资金✿✿◈。但是我国现行法律对家族基金会限制过多✿✿◈，影响了高净值人群通过基金会传承财富的途径选择✿✿◈。一方面✿✿◈，我国现行法律对家族基金会监管过于严苛✿✿◈。家族基金会系非公募基金会✿✿◈，其资金来源于某个家族成员或者某些成员✿✿◈，而非社会不特定的人✿✿◈，对个人信息的保密有一定的要求✿✿◈，基金会设立有自己特定目的✿✿◈，其需要的是更多的自我管理空间✿✿◈。限制用于慈善活动的年度支出和管理费用限定严格的比例会导致过度监管✿✿◈，会导致其不能合理安排资金支出✿✿◈，影响基金会设定的目的实现✿✿◈。国家应放宽对慈善活动支出条件的限制✿✿◈。另一方面✿✿◈，现有慈善资产支出及监管将导致发起人资产的减少✿✿◈，应扩大慈善资产保值增值的有效途径✿✿◈。若家族基金会作为公司的控股实体✿✿◈，尤其对民营企业而言✿✿◈，股东的非营利的性质会使合作伙伴对公司的前景与经营模式产生疑惑✿✿◈，影响企业经营✿✿◈。对上市公司而言✿✿◈，若按照《基金会管理条例》第二十九条规定✿✿◈，将不低于上一年基金余额的8%的金钱用于从事章程规定的公益事业支出✿✿◈，对这笔额外支出的承担问题✿✿◈，要么扩大每年的分红比例✿✿◈，要么由家族基金会减持股份✿✿◈，但不管怎么样✿✿◈，最终都会引起民营上市公司股份价值的降低✿✿◈，造成企业的资产的流失✿✿◈，不能实现慈善资产的保值增值✿✿◈。但是✿✿◈，若放宽限制条件✿✿◈，不在限制其他主体从基金会中获利✿✿◈，允许基金会将每年分得的红利一部分作为慈善资金就能够解决这个问题✿✿◈。

　　曾在国有企业从事法律合规✿✿◈、公司风险监控等工作✿✿◈。参与大量保险合同纠纷资源开发✿✿◈、劳务纠纷等诉讼案件✿✿◈；参与洛阳某有限公司破产清算案件✿✿◈。